初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：石慧
制圖/寧付興 (注:本報(bào)告中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,可能存在分項(xiàng)與合計(jì)不等的情況；分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)口徑與合計(jì)不完全一致的原因,可能存在分項(xiàng)與合計(jì)不等的情況。)
學(xué)生資助事關(guān)教育公平與社會(huì)公平,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)和共享發(fā)展理念的落實(shí)。2017年,在財(cái)政、教育等市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)地方政府,以及各級(jí)各類學(xué)校的共同努力下,我市學(xué)生資助政策進(jìn)一步完善,財(cái)政投入力度不斷加大,資助育人和精準(zhǔn)資助全面推進(jìn),各項(xiàng)政策有效落實(shí)。全年資助資金近4.9億元,其中財(cái)政投入近4.5億元,通過(guò)“獎(jiǎng)、助、貸、免、補(bǔ)”等多元化資助方式,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
一、學(xué)生資助水平不斷提升
一個(gè)“增長(zhǎng)”。2017年,各級(jí)財(cái)政投入近4.50億元,比2016年增長(zhǎng)944.82萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.14%。
兩個(gè)“率先”。一是在全國(guó)率先建立高校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)制度,免除在市屬高校就讀的山東戶籍和在省外、部屬高校就讀的青島戶籍建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)；二是在全國(guó)率先擴(kuò)大我市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍,將城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入其中,資助比例由8％擴(kuò)大至30％。
三個(gè)“典范”。一是在全國(guó)學(xué)生資助工作績(jī)效考評(píng)中榮獲“優(yōu)秀”等級(jí),總成績(jī)位列全國(guó)第十名,計(jì)劃單列市第一名,成為全國(guó)“學(xué)生資助規(guī)范管理”典范單位；二是在全國(guó)高中段資助育人工作推介會(huì)上作《為困難學(xué)生“心靈解困”》的典型發(fā)言,成為全國(guó)“資助育人”典范單位；三是在全國(guó)學(xué)生資助信息化工作會(huì)議上,重點(diǎn)表彰和推廣我市工作經(jīng)驗(yàn)和做法,成為全國(guó)“信息化管理”典范單位。
二、學(xué)生資助政策全面落實(shí)
(一)學(xué)前教育資助
1.政府資助:發(fā)放助學(xué)金。對(duì)全市經(jīng)區(qū)(市)級(jí)及以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園3～5歲在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。資助標(biāo)準(zhǔn)為平均每生每年1800元,具體分為兩檔,一檔1600元,二檔2000元。部分區(qū)市在全市平均資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高,市南區(qū)將助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年2700元；市北區(qū)按學(xué)生困難程度分別提高資助標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)由每生每年1600元至9600元不等。
免除保教費(fèi)。根據(jù)《青島市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》,從2017年秋季學(xué)期起,免除殘疾幼兒、孤兒、建檔立卡幼兒保教費(fèi)。
2017年,為10602名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童發(fā)放政府助學(xué)金,財(cái)政投入1964.83萬(wàn)元；為410名殘疾幼兒、孤兒、建檔立卡幼兒免除保教費(fèi)117.87萬(wàn)元。
2.社會(huì)資助:2017年,全市2740名幼兒獲得社會(huì)資助,資助資金8.26萬(wàn)元。
3.幼兒園資助:2017年,全市幼兒園提取事業(yè)收入22.14萬(wàn)元,資助幼兒306人。
(二)義務(wù)教育資助
1.政府資助:全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)配發(fā)教科書(shū)、作業(yè)本和《新華字典》；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助,小學(xué)每生每年1000元,初中每生每年1250元。
2017年,為全市80余萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和《新華字典》,財(cái)政投入1.15億元；免費(fèi)提供作業(yè)本,財(cái)政投入1632萬(wàn)元；為10468名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助,財(cái)政投入1236.29萬(wàn)元。
2.社會(huì)資助:2017年,全市7355名義務(wù)教育階段學(xué)生獲得社會(huì)資助,資助資金196.12萬(wàn)元。
3.學(xué)校資助:2017年,全市義務(wù)教育階段學(xué)校共提取事業(yè)收入31.37萬(wàn)元,校內(nèi)資助學(xué)生5563人。
(三)普通高中教育階段
1.政府資助:建立國(guó)家助學(xué)金制度,用于資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn):平均每生每學(xué)年2000元,具體分兩檔,一檔為每學(xué)年1500元,二檔為每學(xué)年2500元。
免除全市公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、城市低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)雜費(fèi)。
2017年,為18722名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,財(cái)政投入3736.25萬(wàn)元；為1282名建檔立卡等困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)230.74萬(wàn)元。隨著脫貧攻堅(jiān)工程的開(kāi)展,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)逐年減少,與2016年相比,普通高中資助人數(shù)減少1402人,資助資金相應(yīng)減少102.94萬(wàn)元。
2.社會(huì)資助:2017年,全市有2556名普通高中學(xué)生獲得社會(huì)資助,資助資金300.79萬(wàn)元。
3.學(xué)校資助:2017年,全市普通高中學(xué)校共提取事業(yè)收入442萬(wàn)元,校內(nèi)資助學(xué)生3407人。
(四)中等職業(yè)教育資助
1.政府資助:對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)所有在校生全部免除學(xué)費(fèi)；民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)。對(duì)全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,每生每年2000元。
2017年,為8.5萬(wàn)名中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi),財(cái)政投入1.7億元。為6978名家庭經(jīng)濟(jì)困難中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,財(cái)政投入1387.06萬(wàn)元。
2.社會(huì)資助:2017年,全市有403名中職學(xué)生獲得社會(huì)資助,資助資金588.02萬(wàn)元。
3.學(xué)校資助:2017年,全市中職學(xué)校共提取事業(yè)收入203.18萬(wàn)元,校內(nèi)資助學(xué)生2020人。
(五)高等教育資助
1.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。用于獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的全日制普通高校本�？�(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)二年級(jí)及以上在校生,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。
2.國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。用于獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本�？�(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)二年級(jí)及以上在校生,每生每年5000元。
3.國(guó)家助學(xué)金。用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元。
4.國(guó)家助學(xué)貸款。由政府主導(dǎo),金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的不需要擔(dān)�；虻盅旱男庞弥鷮W(xué)貸款,每學(xué)年貸款金額本�？粕怀^(guò)8000元,研究生不超過(guò)12000元。
5.建檔立卡免學(xué)費(fèi)。免除在市屬普通高等學(xué)校就讀的山東籍全日制本、�？�(高職)在校生中的建檔立卡家庭困難學(xué)生和在部屬、外省高校就讀的青島籍全日制本、�？�(高職)在校生中的建檔立卡家庭困難學(xué)生學(xué)費(fèi)。在公辦高校就讀的學(xué)生,按照所修專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)制對(duì)其學(xué)費(fèi)予以據(jù)實(shí)免除；在民辦高校就讀的學(xué)生,免除標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)8000元。
6.應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助。對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校學(xué)生在校期間繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施一次性補(bǔ)償或代償,對(duì)退役后復(fù)學(xué)的原高校在校生實(shí)行學(xué)費(fèi)資助。補(bǔ)償代償金額根據(jù)畢業(yè)生在校期間每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款確定,退役復(fù)學(xué)學(xué)費(fèi)資助金額按照實(shí)際收取學(xué)費(fèi)確定,�？粕磕瓴桓哂�8000元,研究生每年不高于12000元。
7.退役士兵教育資助。對(duì)退役一年以上、考入全日制普通高等學(xué)校的自主就業(yè)退役士兵,給予學(xué)費(fèi)資助。學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn),按省級(jí)人民政府制定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),專科生每年不高于8000元,研究生每年不高于12000元。
8.勤工助學(xué)。學(xué)校設(shè)置校內(nèi)勤工助學(xué),并為學(xué)生組織提供校外勤工助學(xué)機(jī)會(huì)。
9.社會(huì)和校內(nèi)資助。學(xué)校利用從事業(yè)收入中提取的資助資金以及社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人捐助資金等,設(shè)立愛(ài)心基金、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼等。
10.綠色通道。全日制普通高校建立“綠色通道”,對(duì)被錄取入學(xué)、無(wú)法繳納學(xué)費(fèi)的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生,先辦理入學(xué)手續(xù),然后再根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況,分別采取不同辦法予以資助。
2017年,政府、高校及社會(huì)設(shè)立的各項(xiàng)高校學(xué)生資助政策共資助高校學(xué)生45370人,資助資金1.03億元。其中:為13804名家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金4693.05萬(wàn)元；為568名建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)404萬(wàn)元；為2154名辦理助學(xué)貸款的學(xué)生承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金31.74萬(wàn)元；為貸款在校生貼息23.95萬(wàn)元；為791名應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的學(xué)生和退役士兵考入高等學(xué)校的學(xué)生發(fā)放學(xué)費(fèi)補(bǔ)助1003萬(wàn)元；銀行發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款1756.02萬(wàn)元；高校事業(yè)收入中提取并支出資助資金2115.23萬(wàn)元；社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人捐助資助資金242.6萬(wàn)元。
另外,2017年9月,本市市屬八所高校在新生入學(xué)時(shí),先后有4857名新生通過(guò)“綠色通道”注冊(cè)入學(xué),共緩交學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)3535.98萬(wàn)元；為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)貼、交通費(fèi)等其他資助236萬(wàn)元。各高校通過(guò)優(yōu)先安排勤工助學(xué)崗位、免費(fèi)領(lǐng)取各種生活物品、臨時(shí)困難補(bǔ)助、被服等,使學(xué)生的基本生活得到保障。根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難程度,實(shí)施學(xué)費(fèi)減免政策,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難孩子順利入學(xué)。
日前，濟(jì)南市印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，再次強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)合理的分級(jí)診療制度。濟(jì)南將進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)診服務(wù)，上級(jí)醫(yī)院對(duì)轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先就診、優(yōu)先診療、優(yōu)先住院等便利。[詳細(xì)]
新的時(shí)代,對(duì)于濟(jì)南的發(fā)展環(huán)境提出了更高的要求,也將簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)推到了一個(gè)更加重要的位置。為企業(yè)減負(fù)仍在進(jìn)行中,2017年,濟(jì)南市又相繼出臺(tái)了一系列清理規(guī)范涉企收費(fèi)基金的政策文件。[詳細(xì)]
近日，中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司發(fā)布關(guān)于膠州北站相關(guān)工程撥接開(kāi)通部分旅客列車臨時(shí)停運(yùn)的公告，受膠州北站相關(guān)工程撥接開(kāi)通施工影響，以下旅客列車臨時(shí)停運(yùn)：1、3月20日濟(jì)南－沈陽(yáng)北G1244/1次、沈陽(yáng)北－青島北G1246/7次停運(yùn)。[詳細(xì)]
青島新聞網(wǎng)3月19日 （記者 張萍 通訊員 肖海青）張大爺是即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)東馬村的村民，一天早上，他突然感到頭暈、惡心，家人趕緊將他送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治。截止目前，我市共組建11個(gè)醫(yī)療共同體，共設(shè)置檢驗(yàn)、影像、消毒供應(yīng)等區(qū)域共享中心12個(gè)。[詳細(xì)]
3月19日,半島記者從嶗山區(qū)國(guó)土資源分局獲悉,經(jīng)嶗山區(qū)政府同意,擬將地鐵11號(hào)線海大停車場(chǎng)上蓋物業(yè)綜合用地中的住宅和商業(yè)開(kāi)發(fā)部分以網(wǎng)上拍賣方式出讓。該宗地塊位于嶗山區(qū)松嶺路以西、東川路以北,土地總面積190519.1平方米,其中拍賣出讓部分183769.2平方米。[詳細(xì)]
截止到目前,島城共組建了11個(gè)醫(yī)療共同體,共設(shè)置檢驗(yàn)、影像、消毒供應(yīng)等區(qū)域共享中心12個(gè)。全市共建有11個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)醫(yī)聯(lián)體,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程專家會(huì)診、遠(yuǎn)程心電診斷、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)等各種服務(wù),有力緩解了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺瓶頸問(wèn)...[詳細(xì)]
