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制圖/寧付興 (注:本報告中部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因,可能存在分項與合計不等的情況；分項統(tǒng)計口徑與合計不完全一致的原因,可能存在分項與合計不等的情況。)
學(xué)生資助事關(guān)教育公平與社會公平,事關(guān)脫貧攻堅和共享發(fā)展理念的落實。2017年,在財政、教育等市級有關(guān)部門和各級地方政府,以及各級各類學(xué)校的共同努力下,我市學(xué)生資助政策進一步完善,財政投入力度不斷加大,資助育人和精準資助全面推進,各項政策有效落實。全年資助資金近4.9億元,其中財政投入近4.5億元,通過“獎、助、貸、免、補”等多元化資助方式,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
一、學(xué)生資助水平不斷提升
一個“增長”。2017年,各級財政投入近4.50億元,比2016年增長944.82萬元,同比增長2.14%。
兩個“率先”。一是在全國率先建立高校建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費制度,免除在市屬高校就讀的山東戶籍和在省外、部屬高校就讀的青島戶籍建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費；二是在全國率先擴大我市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助范圍,將城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生納入其中,資助比例由8％擴大至30％。
三個“典范”。一是在全國學(xué)生資助工作績效考評中榮獲“優(yōu)秀”等級,總成績位列全國第十名,計劃單列市第一名,成為全國“學(xué)生資助規(guī)范管理”典范單位；二是在全國高中段資助育人工作推介會上作《為困難學(xué)生“心靈解困”》的典型發(fā)言,成為全國“資助育人”典范單位；三是在全國學(xué)生資助信息化工作會議上,重點表彰和推廣我市工作經(jīng)驗和做法,成為全國“信息化管理”典范單位。
二、學(xué)生資助政策全面落實
(一)學(xué)前教育資助
1.政府資助:發(fā)放助學(xué)金。對全市經(jīng)區(qū)(市)級及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園3～5歲在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。資助標準為平均每生每年1800元,具體分為兩檔,一檔1600元,二檔2000元。部分區(qū)市在全市平均資助標準的基礎(chǔ)上進一步提高,市南區(qū)將助學(xué)金資助標準提高至每生每年2700元；市北區(qū)按學(xué)生困難程度分別提高資助標準,標準由每生每年1600元至9600元不等。
免除保教費。根據(jù)《青島市學(xué)前教育三年行動計劃(2017-2020年)》,從2017年秋季學(xué)期起,免除殘疾幼兒、孤兒、建檔立卡幼兒保教費。
2017年,為10602名家庭經(jīng)濟困難學(xué)前兒童發(fā)放政府助學(xué)金,財政投入1964.83萬元；為410名殘疾幼兒、孤兒、建檔立卡幼兒免除保教費117.87萬元。
2.社會資助:2017年,全市2740名幼兒獲得社會資助,資助資金8.26萬元。
3.幼兒園資助:2017年,全市幼兒園提取事業(yè)收入22.14萬元,資助幼兒306人。
(二)義務(wù)教育資助
1.政府資助:全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費、免費配發(fā)教科書、作業(yè)本和《新華字典》；對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助,小學(xué)每生每年1000元,初中每生每年1250元。
2017年,為全市80余萬名義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書和《新華字典》,財政投入1.15億元；免費提供作業(yè)本,財政投入1632萬元；為10468名家庭經(jīng)濟困難寄宿生發(fā)放生活補助,財政投入1236.29萬元。
2.社會資助:2017年,全市7355名義務(wù)教育階段學(xué)生獲得社會資助,資助資金196.12萬元。
3.學(xué)校資助:2017年,全市義務(wù)教育階段學(xué)校共提取事業(yè)收入31.37萬元,校內(nèi)資助學(xué)生5563人。
(三)普通高中教育階段
1.政府資助:建立國家助學(xué)金制度,用于資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。資助標準:平均每生每學(xué)年2000元,具體分兩檔,一檔為每學(xué)年1500元,二檔為每學(xué)年2500元。
免除全市公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、城市低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)雜費。
2017年,為18722名普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金,財政投入3736.25萬元；為1282名建檔立卡等困難學(xué)生免除學(xué)雜費230.74萬元。隨著脫貧攻堅工程的開展,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)逐年減少,與2016年相比,普通高中資助人數(shù)減少1402人,資助資金相應(yīng)減少102.94萬元。
2.社會資助:2017年,全市有2556名普通高中學(xué)生獲得社會資助,資助資金300.79萬元。
3.學(xué)校資助:2017年,全市普通高中學(xué)校共提取事業(yè)收入442萬元,校內(nèi)資助學(xué)生3407人。
(四)中等職業(yè)教育資助
1.政府資助:對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級所有在校生全部免除學(xué)費；民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校收費標準免除學(xué)費。對全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,每生每年2000元。
2017年,為8.5萬名中職學(xué)生免除學(xué)費,財政投入1.7億元。為6978名家庭經(jīng)濟困難中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,財政投入1387.06萬元。
2.社會資助:2017年,全市有403名中職學(xué)生獲得社會資助,資助資金588.02萬元。
3.學(xué)校資助:2017年,全市中職學(xué)校共提取事業(yè)收入203.18萬元,校內(nèi)資助學(xué)生2020人。
(五)高等教育資助
1.國家獎學(xué)金。用于獎勵特別優(yōu)秀的全日制普通高校本�？�(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)二年級及以上在校生,獎勵標準為每生每年8000元。
2.國家勵志獎學(xué)金。用于獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟困難的全日制普通高校本�？�(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)二年級及以上在校生,每生每年5000元。
3.國家助學(xué)金。用于資助家庭經(jīng)濟困難的全日制普通高校本�？�(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生,平均資助標準為每生每年3000元。
4.國家助學(xué)貸款。由政府主導(dǎo),金融機構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供的不需要擔(dān)�；虻盅旱男庞弥鷮W(xué)貸款,每學(xué)年貸款金額本�？粕怀^8000元,研究生不超過12000元。
5.建檔立卡免學(xué)費。免除在市屬普通高等學(xué)校就讀的山東籍全日制本、�？�(高職)在校生中的建檔立卡家庭困難學(xué)生和在部屬、外省高校就讀的青島籍全日制本、�？�(高職)在校生中的建檔立卡家庭困難學(xué)生學(xué)費。在公辦高校就讀的學(xué)生,按照所修專業(yè)學(xué)費標準及學(xué)制對其學(xué)費予以據(jù)實免除；在民辦高校就讀的學(xué)生,免除標準最高不超過8000元。
6.應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校學(xué)生在校期間繳納的學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款實施一次性補償或代償,對退役后復(fù)學(xué)的原高校在校生實行學(xué)費資助。補償代償金額根據(jù)畢業(yè)生在校期間每年實際繳納的學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款確定,退役復(fù)學(xué)學(xué)費資助金額按照實際收取學(xué)費確定,�？粕磕瓴桓哂�8000元,研究生每年不高于12000元。
7.退役士兵教育資助。對退役一年以上、考入全日制普通高等學(xué)校的自主就業(yè)退役士兵,給予學(xué)費資助。學(xué)費資助標準,按省級人民政府制定的學(xué)費標準,�？粕磕瓴桓哂�8000元,研究生每年不高于12000元。
8.勤工助學(xué)。學(xué)校設(shè)置校內(nèi)勤工助學(xué),并為學(xué)生組織提供校外勤工助學(xué)機會。
9.社會和校內(nèi)資助。學(xué)校利用從事業(yè)收入中提取的資助資金以及社會團體、企事業(yè)單位和個人捐助資金等,設(shè)立愛心基金、校內(nèi)獎學(xué)金、助學(xué)金、困難補助、伙食補貼等。
10.綠色通道。全日制普通高校建立“綠色通道”,對被錄取入學(xué)、無法繳納學(xué)費的家庭經(jīng)濟困難新生,先辦理入學(xué)手續(xù),然后再根據(jù)學(xué)生實際情況,分別采取不同辦法予以資助。
2017年,政府、高校及社會設(shè)立的各項高校學(xué)生資助政策共資助高校學(xué)生45370人,資助資金1.03億元。其中:為13804名家庭經(jīng)濟困難的高校學(xué)生發(fā)放國家獎助學(xué)金4693.05萬元；為568名建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費404萬元；為2154名辦理助學(xué)貸款的學(xué)生承擔(dān)風(fēng)險補償金31.74萬元；為貸款在校生貼息23.95萬元；為791名應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的學(xué)生和退役士兵考入高等學(xué)校的學(xué)生發(fā)放學(xué)費補助1003萬元；銀行發(fā)放國家助學(xué)貸款1756.02萬元；高校事業(yè)收入中提取并支出資助資金2115.23萬元；社會團體、企事業(yè)單位及個人捐助資助資金242.6萬元。
另外,2017年9月,本市市屬八所高校在新生入學(xué)時,先后有4857名新生通過“綠色通道”注冊入學(xué),共緩交學(xué)費及住宿費3535.98萬元；為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放生活補貼、交通費等其他資助236萬元。各高校通過優(yōu)先安排勤工助學(xué)崗位、免費領(lǐng)取各種生活物品、臨時困難補助、被服等,使學(xué)生的基本生活得到保障。根據(jù)家庭經(jīng)濟困難程度,實施學(xué)費減免政策,確保家庭經(jīng)濟困難孩子順利入學(xué)。
日前，濟南市印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，再次強調(diào)建立科學(xué)合理的分級診療制度。濟南將進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)診服務(wù)，上級醫(yī)院對轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先就診、優(yōu)先診療、優(yōu)先住院等便利。[詳細]
新的時代,對于濟南的發(fā)展環(huán)境提出了更高的要求,也將簡政放權(quán)、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)推到了一個更加重要的位置。為企業(yè)減負仍在進行中,2017年,濟南市又相繼出臺了一系列清理規(guī)范涉企收費基金的政策文件。[詳細]
近日，中國鐵路濟南局集團有限公司發(fā)布關(guān)于膠州北站相關(guān)工程撥接開通部分旅客列車臨時停運的公告，受膠州北站相關(guān)工程撥接開通施工影響，以下旅客列車臨時停運：1、3月20日濟南－沈陽北G1244/1次、沈陽北－青島北G1246/7次停運。[詳細]
青島新聞網(wǎng)3月19日 （記者 張萍 通訊員 肖海青）張大爺是即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)東馬村的村民，一天早上，他突然感到頭暈、惡心，家人趕緊將他送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治。截止目前，我市共組建11個醫(yī)療共同體，共設(shè)置檢驗、影像、消毒供應(yīng)等區(qū)域共享中心12個。[詳細]
殯葬行業(yè)與民生息息相關(guān),殯葬消費關(guān)乎百姓利益。結(jié)合《青島市物價局關(guān)于明確殯葬服務(wù)項目收費標準的通知》青價費〔2015〕44號(以下簡稱《收費標準的通知》),青島市殯葬管理所對青島市殯儀館的殯葬收費情況做了以下幾點解讀。[詳細]
“這是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸。”“習(xí)近平總書記當(dāng)選國家主席、中央軍委主席是全黨全軍全國各族人民的共同意愿，是民心所向、眾望所歸，我們衷心擁護。[詳細]
