“棗莊轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的是逼出來的。棗莊的唯一出路是走資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型之路,這是棗莊最大的科學(xué)發(fā)展觀。”
  “棗莊需要什么樣的城市精神?我看就是甘吃天下人不愿吃之苦、敢為天下人之不敢為之為!”
  ——棗莊市長陳偉對話大眾網(wǎng)記者'> 精品av天堂毛片久久久,欧美日韩欧美精品一区二区,欧美成人在线免费性爱视频

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千年煤都的生死變軌 - 棗莊一座資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)調(diào)實踐,圖文由大眾網(wǎng)記者朱德泉、李冉、馮煒程提供
 
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棗莊:“轉(zhuǎn)調(diào)”路上“破繭成蝶”
  “轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也好,城市轉(zhuǎn)型也好,是一件痛苦的事情,不是鳳凰涅盤,是一個蛻變的過程,是一個非常痛苦的過程!
  “棗莊轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的是逼出來的。棗莊的唯一出路是走資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型之路,這是棗莊最大的科學(xué)發(fā)展觀。”
  “棗莊需要什么樣的城市精神?我看就是甘吃天下人不愿吃之苦、敢為天下人之不敢為之為!”
  ——棗莊市長陳偉對話大眾網(wǎng)記者

   2007-2010,一座資源枯竭型城市的生死變軌

  棗莊:“轉(zhuǎn)調(diào)”路上“破繭成蝶”

 

  文/圖:大眾網(wǎng)記者 朱德泉 李冉 馮煒程  

記者在中聯(lián)水泥控制室采訪

曾進(jìn)行“第一爆”的中聯(lián)水泥

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中聯(lián)水泥的綠色廠區(qū)   

 

    第二章

  關(guān)停并轉(zhuǎn)  “一箱油”詮釋發(fā)展觀

  產(chǎn)業(yè)升級  “煤化工”鎖定價值鏈

 

  2007年,兩個普普通通的日子,注定會成為對棗莊發(fā)展帶來深刻影響的瞬間。

  9月5日,華電滕州新源熱電有限公司3.3萬千瓦機(jī)組的冷卻塔被爆破拆除,與之同一批被淘汰的小火電,還有濟(jì)寧、淄博、東營、濱州等地的一百多臺機(jī)組,總裝機(jī)容量75.49萬千瓦。此舉,被新華社喻為小火電的“全國第一爆”!暗谝槐惫烙嬅磕昕晒(jié)煤140多萬噸,減少二氧化硫排放3.5萬噸,減少二氧化碳排放320萬噸。

  棗莊小火電企業(yè)共有20余家,機(jī)組57臺,裝機(jī)容量94.72萬千瓦,關(guān)停難度大、任務(wù)重。棗莊把加快關(guān)停小火電機(jī)組作為全面推進(jìn)節(jié)能減排,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要突破口之一,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和山東省部署要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,與各區(qū)(市)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制訂具體實施方案。截至2009年1月,共關(guān)停小火電機(jī)組18臺,容量64.92萬千瓦,提前超額完成山東省政府下達(dá)的“十一五”關(guān)停25萬千瓦的任務(wù),完成任務(wù)量的2.59倍,占到了全省關(guān)停總量的近三成!

  11月7日,棗莊市委書記、人大常委會主任劉玉祥和中國建材集團(tuán)董事長宋志平共同啟動了棗莊中聯(lián)水泥有限公司立窯生產(chǎn)線的爆破按鈕,9條年產(chǎn)10萬噸的立窯生產(chǎn)線轟然倒地。一次集中爆破如此規(guī)模的立窯生產(chǎn)線,在全國尚屬首次,被中國水泥協(xié)會會長雷前治稱之為淘汰水泥落后產(chǎn)能的“全國第一爆”。

  新型干法是世界水泥工業(yè)的發(fā)展方向,國家十一五規(guī)劃明確要求:到2010年全國新型干法水泥比重應(yīng)該達(dá)到70%。棗莊中聯(lián)水泥有限公司90萬噸立窯生產(chǎn)線的集中拆除,每年可減排粉塵約7000噸,二氧化硫900噸,將對棗莊地區(qū)水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要的示范帶動作用,極大的改善周邊生態(tài)環(huán)境。

  棗莊市政府與中國建材集團(tuán)共同簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同開發(fā)棗莊水泥資源。棗莊中聯(lián)計劃利用3年的時間,于2010年建成國內(nèi)最大規(guī)模、占地達(dá)1.5萬畝的生態(tài)型水泥生產(chǎn)企業(yè)。

  在2009年底的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,棗莊市委書記、人大常委會主任劉玉祥算了一筆賬。他說:“2002年,我市水泥產(chǎn)量2500萬噸,產(chǎn)量占全省的25%,但經(jīng)濟(jì)效益只占全省的7%,因為當(dāng)時我市的水泥產(chǎn)業(yè)幾乎沒有旋窯水泥,都是高污染、高能耗、低附加值的立窯水泥。近幾年來,我們不斷加大利用先進(jìn)適用技術(shù)對傳統(tǒng)水泥產(chǎn)業(yè)的改造力度,新上了一批旋窯水泥,促進(jìn)了水泥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。目前,我市旋窯水泥產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到2380萬噸,占到水泥產(chǎn)能的60%以上,初步實現(xiàn)了由水泥大市向水泥強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變”。

  為了解除工人后顧之憂,市中區(qū)政府決定幫助解決立窯生產(chǎn)線的1000人基本生活保障問題。

  該關(guān)的關(guān)了,該合并的并了,該停工的停了,但破產(chǎn)的企業(yè)怎么辦?

  甘霖實業(yè)公司,1958年建礦,破產(chǎn)之前,人員最多的時候達(dá)到6800人,產(chǎn)量最高的時候達(dá)到年產(chǎn)73萬。2004年因資源枯竭而被迫破產(chǎn)改制,除棗礦集團(tuán)安置了大部分礦工外,還剩下800人。“我們覺得不能再為了井下即將資源枯竭而生存了,一定要轉(zhuǎn)變思路!币獛ьI(lǐng)職工闖出一條新路”,2010年8月底,面對大眾網(wǎng)記者的采訪,董事長徐永和如數(shù)家珍般地談起了他們的轉(zhuǎn)變發(fā)展發(fā)展方式之路。大型節(jié)能燈廠、服裝廠、鞋廠、高分子管廠、木器廠、紡織袋廠、汽車濾芯廠等一批好的項目相繼落戶甘霖,江北最大的良種兔養(yǎng)殖基地也完成擴(kuò)建,還新上了養(yǎng)豬場,建造了一座日產(chǎn)沼氣120立方米的沼氣站,將兔糞、豬糞變污為寶,注冊了“卡珞丹”商標(biāo),充分利用兔毛,建成了國內(nèi)首家兔絨被生產(chǎn)廠,實現(xiàn)了資源循環(huán)利用,也讓甘霖人真正嘗到了可持續(xù)發(fā)展的甜頭。

  特別是經(jīng)過這三年的擴(kuò)張,甘霖實業(yè)公司達(dá)到了1870人,安置了大量棗莊市的下崗職工。員工的收入,從原來的三四百塊錢提高到現(xiàn)在月收入平均在1600-1800。生產(chǎn)員工月收入提高到3000塊錢,職工的的幸福指數(shù)等各方面都提高。今年上半年總產(chǎn)值已經(jīng)突破了近1.2億,全年總產(chǎn)值預(yù)計能達(dá)到3個億,明年的目標(biāo)是往5個億上沖。

  “資源枯竭了,發(fā)展的決心不能枯竭,”董事長徐永和說:“近三年,我們光大學(xué)生,招聘的大學(xué)生,慕名而來的、招聘的,包括集團(tuán)公司招聘的,安排了47人,這對于我們的發(fā)展又注入了血液,帶來了生機(jī)和活力!”

  是的,破產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能意味著犧牲,更意味著新生!

  與2008年相比,2009年棗莊煤炭對稅收的貢獻(xiàn)基本持平,只減少了0.2%,但由于對水泥產(chǎn)業(yè)實施了結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓立窯上旋窯,一噸旋窯水泥利潤至少比一頓立窯水泥高出50元,2400萬噸的旋窯水泥就多出來12億利潤,按33%所得稅率計算棗莊多增加稅收4個億。

  經(jīng)濟(jì)賬如此,生態(tài)賬如何?

  2010年8月底,大眾網(wǎng)記者重訪故地,看到就在“全國第一爆”炸掉立窯生產(chǎn)線的地方,一座綠草如茵,鳥語花香的水泥生態(tài)園與周圍的青山綠水完美融合在了一起。中聯(lián)水泥的黨委書記介紹說,生態(tài)園建成后,帶動了周遍新農(nóng)村的建設(shè),生態(tài)游、農(nóng)家樂已經(jīng)讓這里變成越來越多棗莊市民周末休閑的后花園!

    算算發(fā)展賬更是劃算!

  四年回頭看,棗莊市發(fā)改委主任楊建國給記者算了這樣一筆賬:“當(dāng)時棗莊水泥生產(chǎn)能力為3600萬噸,產(chǎn)量居山東17個地市之首,其中70%為立窯水泥。3600萬噸水泥實現(xiàn)工業(yè)增加值30多億元,僅占全市GDP的3%,而能耗占全市總能耗的25%。3%的GDP產(chǎn)出,消耗掉25%的能耗,還給環(huán)境帶來極大污染,得不償失!砍掉1000萬噸水泥,只影響全市GDP的1%,但騰出的能耗空間發(fā)展煤化工,產(chǎn)生的GDP比水泥至少高出10倍!

  “如果把發(fā)展比作賽車,原來只要跑得快就行,不問你用‘幾箱油’,不計代價,不計消耗,F(xiàn)在是只給你‘一箱油’,要想跑得好、跑得快,就必須騰出能耗空間和環(huán)境容量,上附加值較高、規(guī)模大、稅收貢獻(xiàn)大的項目”,2008年被市人代會選為市長的陳偉形象地提出“一箱油”理論。

  既然只剩下“一箱油”,那么就必然要變“有水快流”為“細(xì)水長流”。

  棗莊要把煤炭開采從支柱性產(chǎn)業(yè)過渡到支撐性產(chǎn)業(yè),在積極拉長產(chǎn)業(yè)鏈條中尋找新的支柱性產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)從“賣燃料”向“賣原料”轉(zhuǎn)變,就必須控制煤開采量,緊緊抓住價值鏈打造來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

  讓我們再把鏡頭閃回到2007年1月11日,棗莊全市經(jīng)濟(jì)工作會議現(xiàn)場。

  結(jié)構(gòu)調(diào)整選擇什么樣的路徑?如何重點(diǎn)發(fā)力?

  第一條路是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。對煤炭、建材、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要按照‘上大、改中、關(guān)小’的發(fā)展戰(zhàn)略使其新型化……第二條路是支柱產(chǎn)業(yè)多元化。培植新的支柱產(chǎn)業(yè),是當(dāng)務(wù)之急,煤化工、機(jī)床、食品加工、服務(wù)業(yè)等都有可能成為棗莊新的支柱產(chǎn)業(yè)。在這些新培植的未來支柱產(chǎn)業(yè)中,應(yīng)該首選煤化工為突破口,因為它關(guān)系著棗莊未來的發(fā)展!

  從價值鏈上看,煤炭產(chǎn)業(yè)的鏈條越長,附加值越高。棗莊發(fā)改委的同志測算:“如果一噸煤轉(zhuǎn)化成電力可以增值2倍,轉(zhuǎn)化為尿素可以增值3倍,轉(zhuǎn)化成甲醇可以增值4倍,轉(zhuǎn)化成醋酸可以增值10倍,轉(zhuǎn)化成醋酸丁酯可以增值40倍,轉(zhuǎn)化成二醋酸纖維素可以增值近80倍。

  如果按照棗莊煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(“十一五”末至“十二五”),煤化工將取代煤炭成為棗莊第一大支柱產(chǎn)業(yè)”。

  此時,棗莊已經(jīng)初步被國家發(fā)改委納入全國七大煤化工基地,國家發(fā)改委對魯南煤化工基地建設(shè)的規(guī)劃是,甲醇產(chǎn)量將達(dá)到800萬噸、尿素產(chǎn)量將達(dá)到100萬噸。如果按照這個產(chǎn)量來算,屆時煤化工產(chǎn)業(yè)的銷售收入將達(dá)到1000億元,工業(yè)增加值將達(dá)到600億元,提供的稅收將達(dá)到80億元。根據(jù)這個規(guī)劃計算,800萬噸甲醇需要消耗2000萬噸煤炭。這些煤炭如果直接賣出去,只能賣到80億元左右。而如果把這80億元的煤炭轉(zhuǎn)化成煤化工產(chǎn)品,可以實現(xiàn)1000億元的銷售收入。

  80億如何變千億?

  會議對棗莊水容量的資源優(yōu)勢、市場容量的區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境容量的發(fā)展優(yōu)勢等煤化工關(guān)鍵三要素一一進(jìn)行了科學(xué)的分析,最終確定“穩(wěn)定尿素,做大甲醇,做深醋酸,儲備開發(fā)二甲醚、烯烴”的戰(zhàn)略選擇。

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編輯:張峰 余梁   視頻:韋輝   設(shè)計:劉赟
 
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